现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。

  2025年是极不平凡的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习关于广西工作论述的重要要求，完整准确全面贯彻新发展理念，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，聚力建设“一区两地一园一通道”战略任务，在市委的坚强领导下，攻坚克难、精准施策，积极实施“十大行动”，全力发展向海经济，完成市十六届人大七次会议确定的目标任务，北海高水平发展迈出新的坚实步伐。

  一年来，我们顶压前行稳增长，经济运行稳中有进、向好向优。积极应对重点企业停产检修不利影响，推动农业稳基础、工业补缺口、三产扩增量，多项主要经济指标好于预期。全市地区生产总值增长5.2%，高于全区、高于全国，一、二、三产业增加值分别增长3.9%、2.9%和8%，一般公共预算收入增长4%，固定资产投资提高3.8%、增速全区第二，规上工业总产值保持全区第三。我们集中力量办大事，建成和新开工一批重点项目。东方希望光伏材料、玖龙纸业等6个百亿级项目，国能广投电厂二期、高纯硅基新材料等7个十亿级项目竣工投产或部分生产线投产，浙江众土膨润土、厦门普元太初储能等8个十亿级项目开工。合湛高铁（广西段）、铁山港20万吨级航道工程全线千伏涠洲岛跨海联网工程完成敷设即将投运。北海港新建成运营泊位10个，累计建成生产性泊位84个，年货物通过能力达1.02亿吨、迈入亿吨大港行列。我们用心用情惠民生，兜住兜准兜牢民生底线%用于民生领域。居民人均可支配收入37949元、增长4.9%。城镇新增就业1.69万人、困难群体就业1658人，城镇调查失业率5.5%。城乡低保和特困人员保障标准连续7年全区最高。巩固拓展脱贫攻坚成果后评估综合评价获得“好”等次。我们争先创优结硕果，荣获多项国家级荣誉。荣膺第七届全国文明城市称号，再次被命名为“全国双拥模范城”，获授“全国法治政府建设示范市”“全国禁毒示范城市”。合浦县上榜中国西部百强县，海城区获评2025年全国生态文明建设示范区，银海区跻身2025年全国市辖区旅游总实力百强区，铁山港区稳居“中国工业百强区”榜单，涠洲岛入选全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。每一项殊荣，镌刻着北海真抓实干的奋进足迹，凝聚着全市干部群众的智慧与汗水，彰显了高水平质量的发展新成效、新气象。

  （一）科学技术创新赋能发展，新质生产力加速成长。AI应用加快落地。积极融入“北上广研发+广西集成+东盟应用”发展路径，加快推进“人工智能+”赋能千行百业。天下秀“灵感岛”、新绎“嗯噢哇”等大模型部署应用。引进人工智能项目14个，邦盛北斗卫星智能海洋装备基地、北海数智AI中医药项目开工。25个应用场景、2个产品、2个模型案例入选广西“人工智能+制造”产品、垂直领域模型和典型案例名单。成功举办“中国—东盟人工智能+文旅创新应用大赛”，与柬埔寨、越南等国签署多项合作备忘录，中国—东盟智慧文旅创新实验室、北海AI创新创业中心、北海智慧文旅城市会客厅建成使用，AI发展呈现广阔前景。创新成果有效转化。坚持向“新”而行、向“智”发力，广西海洋实验室、国创广西硅基新材料研究院等高能级科研机构揭牌，新增自治区级创新平台7家、自治区企业技术中心3家。强化企业创新主体地位，北海炼化获认定为国家卓越级智能工厂，新增自治区级智能工厂10家、高新技术企业39家、自治区专精特新中小企业4家、科技型中小企业140家。6项科研成果荣获广西科学技术进步奖，10个项目入选自治区制造业智能化、数字化转型升级项目，全社会研发经费投入增长5.4%，技术合同成交额增长66.2%，科技成果转化按下“快进键”。低空经济前瞻布局。抢抓低空经济新赛道，启动首批7个无人机起降点建设，开放物流运输、工业巡检、医疗救护、应急救援等37个低空场景，北海银滩直升机场、涠洲岛民用直升机场完成民航备案登记，获批全区首个“区市共建”低空飞行服务保障体系试点，建成广西首个市级低空飞行服务中心，低空经济发展基础更加稳固。

  （二）向海工业发展壮大，产业集群强链成势。八大工业主导产业延链强链，产值占规上工业总产值的95.3%。北海经开区、铁山港（临海）工业区、铁山东港产业园获评自治区特色产业集聚区。高端纸业释放产能，太阳纸业30万吨天然纤维素、玖龙纸业2条产线投产，累计建成浆纸产线万吨，机制纸及纸板产量增长39.5%。硅基材料扩能增效，新福兴、南玻、德金等重点企业集聚发展，4条光伏玻璃生产线万吨、稳居全国前三。绿色化工补链提质，北海炼化完成周期性检修恢复生产，盛亚科技、瑞鑫中性施胶等项目开工建设，龙驹新材料项目投产、填补广西丁苯胶乳产品空白。现代能源扩量突破，LNG二期等项目投产，全市清洁煤电装机容量达596万千瓦、成为广西最大清洁煤电基地。电子信息加快升级，产业链向智能终端、新型显示等应用领域拓展，液晶显示屏产量增长57.7%，永星精密薄膜芯片电阻器生产线投产。金属材料延链扩群，不锈钢产业向精深加工延伸，三合新材料等一批下游企业投产，广投生态铝、东方希望氧化铝项目稳步推进。海工装备建链起势，“链主”企业发挥聚合效应，三峡风电四个中心等8个项目落地建设，全球海上风电单机容量最大的16兆瓦漂浮式海上风电系统建成交付。特色食品转型发展，产业从“规模扩张”转向“质量引领”，劲仔食品一期投产，海鸭蛋产业园入驻企业18家，中国—东盟（北海）国际水产城开工建设，渤海农业二期快速推进，“合浦大月饼”获评第二批广西传统优势食品产区和地方特色食品产业，合浦县海鸭蛋产业集群获认定自治区级中小企业特色产业集群。

  （三）消费活力持续激发，内需潜力加速释放。商贸消费量质齐升。加力落实消费品以旧换新政策，发放补贴2.2亿元、带动消费14.2亿元。推动商贸服务挖潜增量，住宿业、餐饮业营业额分别增长17.4%和7.3%，增速均居全区首位。开展北海特色产品线上促销，与辉同行“阅山河·广西行”专场直播首站落地北海。全市网络零售额91.4亿元、增长7.9%。“北海有礼”新增专柜30个，品牌产品总数达506款。“一刻钟便民生活圈”建设成效显著，5项典型经验做法获全国推广。多措并举促进房地产市场回暖，商品房销售面积实现正增长。银海区入选全国县域商业“领跑县”典型案例，银海区、铁山港区入选全区县域商业体系建设行动试点县，侨港风情街获评广西十大“国际风情”特色街区。文体旅融合出新出彩。打造情绪消费场景，成功举办跨年热爱音乐节、银滩音乐节等5场大型演艺活动，接续推出“一带一路”国际帆船赛、“北海新绎杯”世界围棋公开赛等15场重大体育赛事，举办涠洲岛绿地毯影视周活动，推动节赛流量转化为消费增量。拓展邮轮旅游产业，“蓝梦之歌”邮轮入驻国际邮轮母港，开行19个航次，接待出入境游客3.8万人次。“丝路古港滨海有约”非遗特色之旅入选全国非遗特色旅游线路。流下文化创意街、银滩潮街成功创建自治区级旅游休闲街区。洲际华邑酒店、悦苑酒店等投入运营，中国—东盟（北海）体育实训基地、涠洲岛西角码头加快建设。福成机场新开通航线%、增速全区第一。全年接待国内游客7195.7万人次、增长17.6%，实现国内旅游收入925.2亿元、增长18%。现代服务业提升发展。充分的发挥京东、天下秀等有突出贡献的公司优势，促进服务业提质增效，规模以上其他营利性服务业营收增长21.9%，对全区增量贡献率近35%。阿萨卡网红城市一期基本建成，2025第九届克劳锐新媒体生态大会成功举办、北海成为永久会址。持续做好金融“五篇大文章”，全市信贷总量1770亿元、增长5.2%，民营经济、普惠小微贷款余额分别增长9.6%、13.3%，利息净收入、手续费及佣金净收入实现正增长。

  （四）乡村振兴扎实推进，农业农村焕发新颜。粮食安全筑牢根基。严格落实粮食安全党政同责，粮食生产再获丰收，播种面积103.08万亩、总产量增幅全区第一。新开工建设高标准农田11.1万亩，全区现场会在北海召开。出台土地承包延包30年试点方案。张黄江水闸灌区改造、洪潮江水库灌区改造一期、小江水库除险加固、总江围海堤标准化建设等工程顺利完工。在自治区耕地保护和粮食安全责任制考核中连续两年获评“优秀”等次。农产品质量安全抽检合格率保持在99%以上。农业结构持续优化。做优种植业、做大畜牧业、做强渔业、发展特色林业，全市设施大棚总面积超5.5万亩、规模全区第一，合浦双牧生猪、利源肉鸡和吖鲜滋蛋鸭等19个畜禽养殖项目竣工投产。新增小拱棚对虾养殖5100亩、陆基养殖圆池446个、深水养殖标准网箱210口。罗汉松种植培养面积稳居全国首位。新增“北海象鼻螺”“香山鸡嘴荔枝”等7个国家地理标志保护产品，涠洲牛入选国家级畜禽遗传资源保护名录。合浦县现代农业产业园入选自治区级园区，乌家镇获批创建国家农业产业强镇。和美乡村展现新貌。深入实施“千万工程”，整治提升农村人居环境，完成32个行政村生活垃圾污水治理，银海区侨港镇及合浦县廉北村、海城区赤西村、银海区下村、铁山港区塘仔村获评全国文明村镇，传统村落保护利用经验获全国推广，全区乡风文明建设现场推进会在北海召开。加强防止返贫致贫监测和帮扶，“两类重点群体”风险消除率达100%。

  （五）招商引资提质增效，项目建设攻坚突破。招商引资成果丰硕。实施招商引资扩量增效行动，强化“一把手”招商、场景招商，市党政主要领导先后13次带队开展精准招商，推动厦门海辰、广东先导等35个项目签约落地。联合香港建滔、三峡集团等企业组织产业链招商，大区招商工作队联动广西（上海、深圳、北京）产业合作中心开展协同招商。创新基金招商，设立工创壹号、无微不至股权互助基金。全市新签项目投资总额、落地项目投资完成额等六项主要指标居全区前列，获自治区招商引资考核奖励用地指标、资金双第一。项目建设成效显著。实施重点项目落地攻坚行动，落实市党政主要领导推进重大产业项目工作机制，深入开展服务企业攻坚升级和“企业家日”活动，集中力量推进319个重点项目建设。蓝水海洋能源装备制造二期等125个工业项目开工，东方希望光伏玻璃生产线个自治区层面推进的重点项目加快建设，北海高水平发展的后劲更加充足。

  （六）改革开放深化拓展，发展活力持续迸发。重点领域改革深入推动。实施国企改革深化提升行动，96项改革任务全面完成。深化产业园区管理体制机制改革，“管委会+平台公司”运营模式持续优化。创新工业用地审批，推行“标准地＋协议制＋承诺制”，实现项目“拿地即开工”。获批“市场准入承诺即入制”等4个自治区级改革试点，项目能评、环评、立项审批效率企业测评全区第一。推动口岸通关便利化，首创“电子卡口智慧通关新模式”，改革经验入选自治区级制度创新成果最佳实践案例。实施营商环境创新优化行动，8项自主创新“一件事”集成服务落地见效，全面实施“北海营商”客户服务码，自治区营商环境评估“一季度一监测”综合排名第一。“智慧网格+智能热线”双智融合入选全国政务服务典型案例，智能服务“珠小贝”获评全国数字政府创新案例。开放水平持续提升。中国—东盟产业合作区（北海片区）等一批开放平台加快建设。石头埠、啄罗作业区6个泊位建成，榄根作业区5个泊位获批对外开放。新开通直达浙江嘉兴的集装箱航线号泊位新增外贸集装箱作业功能，东港大宗商品交割仓顺利开工。卧龙铜精矿“保税混矿”业务试点获批运行。北海跨境电子商务综合试验区获国务院批复设立，综试区公共服务平台、清关中心投入到正常的使用中，实现跨境电子商务4种业务模式全覆盖。全年实际使用外资5558万美元，完成外贸进出口总额380.5亿元。

  （七）城市更新有序推进，生态底色更加靓丽。城市品质稳步提升。全市上下凝心聚力、众志成城，历经多年持续攻坚，成功创建全国文明城市。持续畅通城市路网，湖海路全线贯通，湖北路（北海大道至重庆路）、河南路（北海大道至西南大道）、常德路等梗阻路建成通车，环岛岸线红帆步行街段完工通行。利用“方寸之地”打造“幸福之园”，新建成口袋公园10个，主城区公园绿地覆盖率超过86%。银滩镇西片区、向海大道（宁海段）等排水改造工程建成，整治易涝积水点15个，新建排水管网103公里。更新改造老化燃气管网95公里，完成“瓶改管”项目67个。冯家江湿地公园水环境治理工程入选第二批国家城市更新典型案例。环境质量持续向好。严肃整改生态环境保护督察反馈问题，全方面推进涉重金属污染、畜禽养殖污染、水污染等领域问题排查整治。环境空气质量综合指数排名全区前列，国家考核地表水断面水质优良率、县级及以上集中式饮用水水源地、直排入海排污口达标率均达100%。加强建筑垃圾全流程治理，3个新增消纳场投入到正常的使用中。生活垃圾分类工作跻身全国“成效显著城市”行列。营造红树林115公顷、修复红树林156.99公顷，完成互花米草清理任务。铁山港（临海）工业区入选首批国家级零碳园区建设名单，涠洲岛入选全国第三批美丽海湾名单及优秀案例，合浦儒艮湿地入选国家重要湿地名录。

  （八）民生福祉不断增进，人民生活水平持续提升。扎实推进德育综合实践改革，《北海市中小学德育综合实践手册》投入试教。系统推进家校社协同育人教联体建设，工作经验在全区推广。高中招生规模逐步扩大，教育教学质量逐步的提升，高考成绩再创佳绩。北海海运职业学院项目一期完工，北海艺术设计学院南校区建成投用。成功举办华夏园丁大联欢活动。北海获批国家基础教育综合改革实验区、国家特殊教育改革实验区。持续提升医疗卫生服务水平，全市公立医院取消门诊预交金，检查检验结果互认项目达437项。海城区人民医院新院区揭牌启用，市人民医院心胸外科获批国家重点专科建设项目，合浦县人民医院、北海市妇幼保健院成功创建“三甲”医院，先觉医院新院区建成启用。实施职工长期护理保险制度，北海入选国家医保参保长效机制创新综合试点。积极开展职业伤害保障试点，为即时配送骑手、网约车司机等新就业形态人员创设“新型工伤保险”。打造“家门口的幸福里”养老服务品牌，分类建设7个示范项目，建设农村敬老院5个，改造提升农村幸福院31个。全面落实育儿补贴政策，惠及5.6万名婴幼儿。新开工改造老旧小区101个、城市危旧房1169套，开工建设公租房130套、保障性租赁住房1376套，完成农村危险房屋改造263户，持续改善中低收入群体居住条件。推动文体事业蒸蒸日上，合浦汉墓群与汉城遗址入选国家首批重要大遗址，草鞋村汉至六朝遗址入围最新的“中国考古新发现”。体育冬训持续火爆，接待27个省的冬训队伍400多支、参训人员5万多名。北海获批全国第二批青少年足球人才教育培训改革试点地区。

  （九）统筹发展与安全，社会大局和谐稳定。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，深入开展安全风险隐患网格化排查治理，创新开展危化品等高危领域“一件事”全链条综合监管，经验做法获得应急管理部推广，安全生产形势稳定向好。实施社会治理巩固提升行动，发挥社会治理三大平台作用，网格化管理成效逐步提升，信访系统的涉法涉诉信访压降率全区第一，综治中心规范化建设走在全区前列，市县乡三级综治中心全部实现“五有”目标。常态化推进扫黑除恶斗争，精准打击各类违法犯罪活动，命案发案及死亡人数全区最少，群众安全感满意度98.2%，社会安全稳定，人民安居乐业。

  大力支持新时代国防和军队现代化建设，人防海防、双拥共建、退伍军人、消防救援、防震减灾等工作取得新成效，民族、宗教、外事、侨务、供销、信访、档案、地方志、新闻出版、决策咨询、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人等各项事业取得新进展。

  一年来，我们着力加强政府自身建设，自觉把党的领导贯穿政府工作各领域全过程，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。强化法治政府建设，严格依法行政，认真执行市人大及其常委会决议决定，自觉接受人律监督、工作监督和政协民主监督，提请市人大常委会审议地方性法规草案2部，确定立法项目6件。办理人大代表建议118件、政协提案203件，满意率100%。深化清廉政府建设，坚持过紧日子不动摇，“三公两费”持续压降。巩固拓展党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续整治为基层减负。开展校园餐、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理等12项群众身边不正之风和腐败问题专项整治，办好整治城镇燃气安全、物业服务履约不到位等15件民生实事。

  各位代表！过去一年的成绩来之不易，这是习新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委正确领导和市人大、市政协监督支持的结果，是全市人民齐心协力、砥砺奋进的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表和政协委员，向各派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻市单位、驻市部队、武警官兵、公安民警、消防救援人员，向关心支持北海建设和发展的各路朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

  我们也清醒看到，我市发展仍然面临不少困难挑战：产业总体规模仍然偏小、链条不够完善，部分行业增长乏力；科学技术创新能力不够强，核心技术与高品质人才支撑不足，自主科学技术创新体系尚未全面形成；重点税源行业增长放缓，“三保”等刚性支出增加，财政收支平衡压力较大；一些民生领域仍有短板。对这些发展中的阶段性、结构性难题，我们将采取有力措施，认真加以解决。

  过去五年，在北海发展进程中极不寻常、极为关键。我们始终牢记习殷切嘱托，踔厉奋发、勇毅前行，成功抗击新型冠状病毒肺炎疫情，有效应对一系列重大风险挑战，“八个最、四个之一”目标基本实现，书写了向海图强、开放发展的崭新篇章。总实力再上新台阶。地区生产总值年均增长6%，经济总量由2020年1278亿元增加到1974亿元，从全区第八位上升至第六位。人均地区生产总值突破10万元、居全区第二。一般公共预算收入总量372.9亿元，人均一般公共预算收入居全区前列。规上工业增加值年均增长7.5%，规上工业总产值年均增长9.3%、新增近1000亿元。向海产业实现新跨越。八大工业主导产业集聚壮大、总产值近2500亿元，工业投资年均增长18.9%。高端服务业异军突起，引进总部经济、数字化的经济、现代金融等领域企业超600家，规上其他营利性服务业总量稳居全区第二。滨海文旅焕新升级，3A级以上旅游景区从32家增加到37家，接待游客2.7亿人次、旅游总收入3423亿元，较“十三五”时期增长43.4%、44.1%。现代农业提质增效，累计建成高标准农田108.1万亩、占基本农田的80.3%，粮食总产量增幅连续四年全区第一，水产品总量稳居全区第一、出口占全区60%以上。扩大开放迈出新步伐。向海通道基础设施加快完善，合湛高铁、铁山港20万吨级航道、环北广西工程北海段等重点项目相继开工建设，铁山东港区开港运营，北海港域新建成运营泊位27个，港口吞吐量增长近50%，集装箱吞吐量增长150%。获批设立沿边临港北海产业园区、自贸区北海协同发展区等一批高能级平台。实际利用外资累计21613万美元，外贸进出口年均增长7.2%。绿色发展取得新成效。空气质量综合指数稳居全区前列，近岸海域水质优良率八年连“优”，国家考核地表水断面水质优良率连续四年保持100%。滨海国家湿地公园（冯家江流域）水环境治理工程入选中国特色生态修复典型案例。城乡协调发展焕发新活力。全市城镇化率61.52%，较“十三五”期末提高3.09个百分点，高于全区4.12个百分点。城市建成区面积扩展到111.2平方公里，城镇非流动人口增至117万人。县域经济发展壮大，合浦县、海城区、铁山港区地区生产总值均进入全区前20位。民生保障交出新答卷。民生领域支出占一般公共预算支出保持在75%以上，居民人均可支配收入年均增长5.5%。城镇新增就业8.1万人，中小学、幼儿园新增学位3.4万个，医疗机构新增床位4100多张。社会事业繁荣发展，脱贫攻坚成果持续巩固拓展，刑事警情、治安警情连续五年一下子就下降，平安北海、法治北海建设迈向更高水平，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

  “十四五”时期我市发展取得重大成就，经济基础更加厚实，产业支撑更加强劲，创新活力更加充足，民生福祉持续增进，“干就干最好，能快就不要慢”蔚然成风，城市美誉度与影响力明显提升，高水平质量的发展成色更足、后劲更强，成为推动北海乘势而上、再创辉煌的强大支撑与磅礴力量。

  “十五五”时期是北海高水平质量的发展进程中具有全局决定性意义的战略关键期。根据《北海市委员会关于制定国民经济与社会持续健康发展第十五个五年规划的建议》，我们组织编制了北海市“十五五”规划纲要（草案），提交大会审查。

  《纲要》提出，“十五五”时期全市地区生产总值年均增长5%左右，力争“十五五”期末，地区生产总值达到2600亿元，规上工业总产值达到4500亿元。为实现以上描述的目标，《纲要》明确了经济社会持续健康发展的主要任务，在这里着重报告几个方面：

  （一）坚持构建现代化产业体系，提升城市发展硬实力。深度融入全区产业高质量发展战略布局，做优一产、做强二产、做大三产，构建具有北海特色和优势的现代化产业体系。推动八大工业主导产业集聚壮大，促进产业智能化、绿色化、融合化发展。大力发展有色金属、关键金属产业，打造在全区具有影响力的产业创新发展高地。推动现代服务业扩能提质，发展壮大高端服务业，促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，加快生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。深化“文旅+百业”融合，发展智慧文旅，推动旅游产业从中低端向中高端迈进，打造国内一流、国际知名的滨海旅游目的地。推动现代特色农业增产增效，持续优化农业结构，推进高标准农田及水利设施建设，促进农业“接二连三”，大力发展海洋渔业，高水平打造“蓝色粮仓”。优化产业园区发展布局，创新要素配置机制，提升产业承载力和集聚力，推动产业园区高质量发展。

  （二）坚持实施向海图强战略，拓展发展新空间培育新动能。大力发展向海经济，加强海洋开发利用保护，加快建设现代海洋城市，打造全国向海经济发展标杆。聚焦十大向海产业，大力推动通道经济扩能、临港工业扩量、现代渔业转型、海产品精深加工建链、海洋生物产业引育、海洋能源开发、海洋化工强链、海洋装备制造壮大、船舶产业引育、滨海旅游增效，加快构建“陆海统筹、产城融合、内外联动”的向海经济发展新格局。强化海洋科技创新和支撑引领作用，打造北部湾深海科技创新策源地。加强海洋综合治理，创新治理手段、模式和理念，助力打造平安、智慧、合作的北部湾海域。

  （三）坚持培育发展新质生产力，打造区域引领性创新高地。深入实施创新驱动发展的策略，推动人工智能赋能千行百业，加快建设高水平创新型北海。因地制宜布局人工智能重点产业，培育具有区域特色和竞争力的人工智能产品体系与产业集群。依托电子信息产业基础，发展人工智能硬件及关键部件，积极探索发展具身智能、脑机接口整机制造。依托铝基、金属材料产业基础，延伸发展高端合金材料，打造人工智能产业核心原材料生产基地。加快发展以红人经济、微短剧产业、数字创意为代表的数字文化产业。支持企业开发更新垂类大模型，积极培育和开放应用场景，促进人工智能赋能文旅、民生、社会治理等领域。聚焦低空经济、商业航天、氢能源等领域，培育发展新兴产业和未来产业。推动科技创新和产业创新深度融合，强化创新主体培育和创新生态构建，统筹推进教育科技人才一体化建设，打造承接东部地区创新成果的转化承载地。

  （四）坚持深化改革扩大开放，构建更具活力的开放型经济体系。完善市场化经营和管理监督机制，深入推进国有企业改革，完善支持民营企业、外资企业、个体工商户发展制度机制，激活各类经营主体活力。持续优化市场化、法治化、国际化一流营商环境，保持整体水平走在全区前列。主动融入粤港澳大湾区，推动与海南自贸港联动发展，深化与西南地区交流合作，加强区内协同发展。积极参与高水平共建西部陆海新通道，加快完善现代化向海通道基础设施，建成合湛高铁、铁山港20万吨级航道、南宁至北海第二高速公路、廉州湾大道（合浦段）、铁山港向海大桥等项目，高水平建设北部湾国际门户港，打造粤港澳大湾区后花园、西部地区向海集聚门户、面向东盟的立体化战略出海口。用好国内国际两个市场、两种资源，稳步扩大制度型开放，深度参与中国—东盟自贸区3.0版建设，提高自贸区北海协同发展区等开放平台能级。激活港航货物贸易、做优向海服务贸易、搭建智慧数字贸易，提升开放型经济发展水平。推动招商引资提质增效，强化重大项目落地攻坚，推动一批体量大、技术新、产业优的重大项目落地转化，持续扩大有效投资。

  （五）坚持城市内涵式发展，打造近悦远来的活力魅力之城。聚焦建设现代化人民城市目标，深入推进城市更新，优化城市总体布局，推动城市东联北拓，加快建设铁山港新城，推动主城区和合浦县城加速连片发展，构建现代化城市空间发展新格局。巩固提升全国文明城市创建成果，加强历史文化名城保护，加快建设完整社区。统筹推进交通网络、市政设施、科技创新、算力资源等基础设施建设，优化提升城市主干路网，完善雨污、燃气、水电、通讯等城市管网。升级北海“城市大脑”，加快建设智慧城市。深化房地产供给侧改革，构建房地产发展新模式，规范房地产市场秩序，推动房地产高质量发展。加快“一刻钟便民生活圈”向“品质生活圈”转型，构建青年友好消费场景，建成时尚鲜活、消费引领的开放型区域消费中心城市。

  （六）坚持做大做强县域经济，扎实推进乡村全面振兴。锚定农业农村现代化，统筹推进新型城镇化和县域经济发展，协同推进产业发展、乡村建设与农民增收，促进城乡融合发展。实施“一县（区）一策”，发展各具特色的县域优势产业，释放县域经济活力。深入推进以人为本的新型城镇化，加快农业转移人口市民化，促进城乡要素双向自由流动，推动城乡基础设施和公共服务一体化。大力提升农业综合生产能力和质量效益，严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，筑牢粮食安全根基。稳步推进农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地改革，深化农村集体产权制度改革，充分释放农村发展潜能。落实常态化防止返贫致贫机制，促进脱贫群众持续稳定增收。打造宜居宜业和美乡村，完善乡村建设统筹实施机制，着力补齐农村现代生活条件短板。加强农村基层党组织建设，健全乡村治理体系。

  （七）坚持全面绿色转型，加快建设美丽北海。坚持生态立市战略，践行“绿水青山就是金山银山”理念。强化石英砂、高岭土等矿产资源集约利用，加强海湾、湿地、森林等生态空间修复，一体推进美丽城市、美丽乡村等美丽系列建设。高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，系统推进涉重金属、大气、土壤等污染防治，抓好水环境保护，强化固废与新污染物综合治理。完善河湖长制、林长制运行机制，优化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。落实碳排放“双控”制度，推进重点行业节能降碳改造，加强资源集约节约利用，加快形成绿色生产生活方式，建设天蓝、地绿、水清的美好家园。

  （八）坚持发展民生和社会事业，扎实推进全体人民共同富裕。深入实施就业优先战略，促进高质量充分就业和多渠道增收。实施新时代立德树人工程，全面推行北海市中小学德育综合实践改革。健全与人口规模相适应的学位动态调整机制，优化学前教育资源布局，统筹义务教育优质均衡和城乡一体化，推进普通高中挖潜扩容，引领职业院校特色发展，全力发展高等教育。深入推进青年发展型城市建设。巩固提升医疗卫生健康服务水平，优化妇幼及重点病诊疗，深化医疗、医保、医药协同发展和治理，推进公立医院高质量发展，提升医疗健康服务质效与均等化水平。落实人口发展战略，优化生育支持政策和激励措施，发展普惠托育和托幼一体化服务，促进人口高质量发展。完善覆盖全民的社会保障体系，加快发展多层次多支柱养老保险体系。实施分层分类救助，促进低保、特困等六类困难群众精准保障，不断健全残疾人服务保障体系。弘扬和践行社会主义核心价值观，建强网络文明阵地，讲好北海故事。推动文化事业繁荣发展，深化文化遗产保护与活态传承，加快“海上丝绸之路·北海史迹”联合申遗进程。实施文艺精品培育“领航计划”，推进北海文化“出圈出海”。

  （九）坚持统筹发展和安全，以高水平安全保障高质量发展。以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实推进民族团结进步事业。坚定不移贯彻总体国家安全观，完善共建共治共享的社会治理体系。防范化解重点领域风险。健全依法严惩黑恶势力的长效机制，推动扫黑除恶斗争常态化，防范防控电信网络诈骗、毒品等违法犯罪行为。加强安全生产责任体系建设，强化安全生产监管，有效遏制重特大安全事故，全面提升城市防范防御灾害和应急救援保障能力。推进信访工作法治化，推动社会矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解。支持国防和军队现代化建设，健全边海防立体化综合防控体系，强化巩固军政军民团结。

  站在“十五五”新的历史起点上，面对新时代新形势新任务新要求，我们必须深入贯彻落实习关于广西工作论述的重要要求，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全，全面提升城市硬实力、软实力、年轻力、创新力，使北海成为一座市民自豪、令人向往的城市，奋力谱写中国式现代化北海实践新篇章！

  今年是“十五五”开局之年，做好今年工作意义重大。政府工作的总体要求是：坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届历次全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习关于广西工作论述的重要要求，认真落实自治区党委、政府决策部署和市委工作要求，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，主动服务和融入新发展格局，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，统筹建好政治生态和自然生态“两个生态”，更好统筹高质量发展和高水平安全，突出抓好“10+5”重点工作，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

  今年我市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%，规上工业增加值增长8%，一般公共预算收入增长4%，固定资产投资增长4%，外贸进出口总额增长8%，节能减排降碳达到自治区下达目标，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民收入增长和经济增长同步。

  坚持创新驱动，聚焦人工智能、低空经济等新赛道、新场景，培育壮大新兴产业和未来产业。

  加力发展智能经济。推动“人工智能+”赋能产业升级，促进人工智能与制造业、文旅等领域深度融合。加快布局数字基础设施，建设特斯联等绿色算力中心，构建“算力基座”。实施“人工智能+制造”行动，落地一批典型应用示范场景，培育一批自治区级智能工厂、数字化车间、智改数转网联项目。支持新绎、石基、天下秀等企业创建人工智能标杆场景，推动涠洲岛、银滩等景区率先部署AI导览、数字孪生等应用，启动建设涠洲岛人工智能实景演出项目。深化与东盟国家的技术合作与产业对接，推动更多创新项目和人才落地，助力建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心。奋力竞逐产业新赛道。加力推进低空经济发展，完善市级低空飞行服务平台，加快建设首批7个无人机起降点，重点开发银滩低空观光、涠洲岛空中游览等产品，试运营“北海—涠洲岛”无人机载物航线，持续拓展特色海洋、物流配送、社会治理等应用场景。结合产业基础和资源禀赋，围绕商业航天、氢能、新型储能等前沿领域，积极培育新增长点。促进产学研用深度融合。推动广西海洋实验室实体化运行，支持硅基新材料研究院开展关键技术攻关，争取广西大学在北海设立向海研究院。用好广西先进特钢新材料、电子陶瓷与元器件、光伏玻璃等中试基地，谋划打造海洋经济、电子信息、人工智能等领域科技成果转化基地。建立完善专精特新中小企业培育库，新增培育科技型中小企业150家以上、高新技术企业40家以上、瞪羚企业2家以上。推进教育科技人才一体化发展，坚持育引并举，强化本土科技人才培养与储备，支持企业、高校、科研院所建立人才协同培养机制，依托创新平台和产学研合作项目，大力引进产业紧缺高层次人才。

  坚持做强做优实体经济，着力补链强链延链，推进产业智能化、绿色化、融合化发展。

  推动绿色化工产业扩能，支持北海炼化稳产增效、贡献更多增量，开工建设百福硝酸二期、万安生物质液体燃料、东升造纸助剂等项目，加快建设北海建滔绿色新材料产业园和浩创海水提溴等项目，力争上半年实现建滔一期和部分下游配套项目同步竣工投产。促进电子信息产业升级，推动银河芯片产业园一期等项目完工、银河芯片产业园位移传感器智能化生产线等项目投产，加快惠科电子系列项目升级发展。谋划引进高端芯片、能源电子、航空电子元器件、人工智能软硬件产品等项目。培育金属材料产业增长点，聚焦铝、铜、镓、镍及高性能合金等重点领域，全力发展有色金属、关键金属产业，加快推动广投北海绿色生态铝、东方希望氧化铝等项目投产，力争卓辉不锈钢深加工等项目开工建设，促进中恒利、中诚、信美等不锈钢延链补链项目增产增效。延伸硅基材料、高端纸业产业链，加快建设新福兴、长利、东方希望等在建光伏玻璃产线，开工建设德金浮法玻璃生产线和太阳纸业四期、玖龙纸业提质增效技改等项目。壮大海工装备和能源产业，全力做好深远海风电项目前期工作，推进三峡海上风电国际产业园建设，加快入园项目建设步伐。推动新星石油渔光互补、涠洲10—3油田西区等项目投产，开工建设中石化涠洲油田、合浦西场沙头风电场、中创海洋新材料船舶和海洋装备等项目。做优特色食品产业，开工建设中农联食品加工、文和休闲糕点食品、鱼角食品智能加工产业园等项目，做强大月饼、海鸭蛋、虾滑等特色品牌，拓展水产预制菜等领域。

  深入实施商贸服务挖潜增量和旅游业转型升级行动，积极培育多元消费新业态新模式新场景，深化“文旅+百业”融合，推动现代服务业优质高效发展。

  推动消费提质扩容。以申报现代商贸流通体系试点城市为引领，重点开展城市商业提质、县域流通畅通、“三新”消费深化等八项行动。继续推进消费品以旧换新，促进汽车、家电、3C等重点商品消费，推进老牌商圈、街区、便民生活圈提质升级。加快建设汽车产业园、国际水产城仓储物流中心等项目。全力发展直播电商、品质电商，依托克劳锐峰会、线上促销等活动，推介水产品、珍珠、海鸭蛋等特色产品出圈，持续扩大“北海有礼”品牌影响力。提升农村消费供给，升级“县城—乡镇—村社”三级流通网络，搭建农村物流共同配送中心，畅通农产品上行与消费品下行，培育“一村一品”。

  转型升级文旅产业。推动涠洲岛旅游度假区创建国家级旅游度假区、侨港风情街创建国家级旅游休闲街区，支持海丝首港创建国家5A级旅游景区，促进旅游产业向中高端迈进。加快建设东方雅高、笙度酒店（二期）等项目，力争开工建设银滩B3、B5地块高星级酒店。深化“人工智能+文旅”，结合北海智慧文旅场景矩阵，发挥智慧文旅城市会客厅的调度中心功能，完善AI智慧文旅平台建设。深化商旅文体健多业态融合，推出“夜游+非遗+消费”“演艺+市集”等特色场景，培育数字消费、绿色消费、健康消费等新业态。持续开展“唱游北海潮音七月”演唱会、TMC电音节等活动，整合推出“一票通玩多日”产品。出台微短剧扶持政策，建设拍摄基地和取景地，打造“跟着短剧游北海”特色线路。释放入境免签政策红利，推动国际邮轮航线常态化运营，拓展东盟国家的国际航线。持续优化旅游市场环境，引导“野生”景点标准化规范化健康发展，提升旅游服务品质，让游客来得放心、玩得舒心、留得安心。

  培育壮大现代服务业。推动服务型制造创新发展，充分挖掘金融、现代物流、知识产权等生产性服务业潜力，围绕八大工业主导产业引育一批原材料供应、产品销售、研发设计、商务服务等相关企业，做大生产性服务业体量。联动发展港口物流业，推动“航运+港口+物流”一体化。促进生活性服务业向高品质、多样化和便利化升级，推进医养结合、家政服务标准化和品牌化发展。大力发展总部经济、数字经济、平台经济等高端服务业，支持平台企业深耕北海、拓展业务。加快培育软件信息、大数据等领域优质企业，打造特色鲜明、业态集聚的数字服务产业集群。

  坚持农业农村优先发展，持续调整优化农业结构，提高强农惠农富农政策效能，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

  筑牢粮食安全保障根基。严守耕地保护红线，全面开展第二轮农村土地延包整市试点，一体推进高标准农田和水利设施建设，高质量完成自治区下达的高标准农田建设任务。加快推进合浦水库灌区改造、武利江水闸除险加固等项目，增强农业综合生产和防灾减灾能力。落实第四次全国农业普查任务。推进公馆镇水稻工厂化集中育秧基地建设，推动良田良种良机良法深度融合，确保粮食播种面积稳定在102万亩以上、产量不低于32万吨，切实保障“米袋子”安全。

  大力发展县域特色产业。坚持把产业振兴作为乡村振兴重中之重、把做强做优产业作为壮大县域经济的主抓手，因地制宜发展一批县域特色产业。加快建设乌家镇零碳设施数智农业产业园、福成镇千亩南瓜生产基地、南康镇百亩果蔬生产基地等项目，扩大高品质大棚果蔬种植规模。推进丰硕、大华、富之源等生猪养殖项目，稳步发展奶水牛基地，提升海鸭蛋产业园集聚效能，建设合浦县自治区级现代农业产业园，推动畜牧业扩量增效。扩大深水网箱、小拱棚对虾养殖等设施渔业，开工建设北海蓝渔园智慧渔业桁架式深水网箱项目，加强与中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所合作，建成多点锚泊深远海封闭式工业化养殖生产平台。优化发展南珠产业。大力发展罗汉松、发财树等特色林业，推动林药、林菌等林下经济发展。强化农业品牌建设，打造一批“名企名品”。

  推动城乡融合发展。支持合浦县争创自治区县域经济“创先争优”试点县，持续做强做大种植养殖、林木加工、硅基材料特色产业集群，打造经济大县。推动海城区建设宜居宜业宜商中心城区、银海区更好落实“六大功能定位”、铁山港区“港、产、城”联动发展。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，优化城乡基础设施布局和公共资源配置，推进公共服务均等化，提升县城和重点乡镇综合承载力。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。深入学习运用“千万工程”经验，持续改善农村人居环境，培育文明乡风，加快建设宜居宜业和美乡村。

  坚持投资于物与投资于人紧密结合，深入实施重大项目落地攻坚和招商引资扩量增效行动，以项目建设扩投资、稳增长、增后劲，为经济高质量发展注入新动能。

  狠抓项目投资建设。充分发挥重大项目牵引带动作用，加快前期项目转化、新签项目开工、续建项目竣工，推动北港新材料能源保供技改、索理思化工等62个以上重点项目开工建设，九洲赤泥综合利用、渤海提质增效等一批项目建成投产，力争实现工业投资300亿元以上。加强项目建设全流程管理和要素保障，提升项目落地转化效率，全力保障重大项目早落地、快开工、早投产。积极争取中央预算内投资、超长期特别国债等资金支持，优化实施“两重”项目，鼓励民营资本参与重大项目建设，增强市场主导的有效投资增长动力。

  提升招商引资成效。积极开展“一把手”招商、驻点招商，聚焦八大工业主导产业及现代农业、文化旅游、现代商贸等重点产业，开展产业链精准招商，引进一批延链补链强链项目。拓展场景招商、基金招商，围绕人工智能、低空经济、商业航天、影视短剧、跨境电商等领域，加快培育发展新兴产业。用好自治区产业合作中心、产业园区、商协会等各类招商力量，促进招商引资高效联动，积极承接产业转移。优化“一跟到底”“项目研判”等工作机制，提高招商服务效能和投资便利化水平，确保项目引得来、建设快、发展好。

  加快融入全国统一大市场建设，深入实施营商环境创新优化行动，打造国内国际双循环市场经营便利地，发展壮大开放型经济。

  全面深化重点领域改革。坚持和落实“两个毫不动摇”，有序推进国有企业混合所有制改革，完成国有资本运营试点改组工作，支持民营经济发展壮大。深化园区综合改革，积极引入央企、国企等社会资本参与园区合作共建，充分激发园区发展活力。持续优化营商环境，开展经营主体退出机制、登记代理机构服务规范改革，以“高效办成一件事”为抓手，深化人工智能在办事服务中的具体应用，强化“珠事易办”政务服务品牌建设。强化调研服务企业工作，健全企业诉求收集办理机制，采取实实在在的举措，为企业发展搭好舞台，让企业家大显身手。

  持续扩大高水平开放。主动融入“一带一路”、西部陆海新通道和粤港澳大湾区、海南自由贸易港建设，助力建设粤港澳大湾区战略腹地。加快建设合湛高铁、铁山港20万吨级航道工程、廉州湾大道（合浦段）等重大基础设施，开工建设沙尾作业区4号5号泊位等项目。加密北海至香港、东莞、嘉兴等集装箱直航航线，常态化开行贵港、玉林等海铁班列。促进自贸区北海协同发展区、铁山港进口贸易示范区、北海跨境电商综试区“三区联动”，壮大北海跨境电商及服务贸易市场主体，推动跨境电商进出口及服务贸易外汇收支稳步增长。

  把握城市内涵式发展的策略取向，坚持以人为本、集约高效、精细管理、系统联动，努力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

  深入推动城市更新。巩固深化全国文明城市创建成果，以“绣花”功夫推进城市有机更新和精细化管理。推动环北广西水资源工程北海段竣工通水。加快城市路网、排水管网和燃气管网改造更新，打通大岭路、文昌路、株洲路等梗阻路，完成北海大道西片区排水改造工程，推进北郊水厂出厂输水主干管、老旧供水管网改造工程等项目，建设改造排水管网80公里、燃气管网85公里。推进城市绿化美化，“查漏补缺”新建口袋公园6个以上，分段打造北海大道、北京路绿化彩化示范道路，实施银滩大道等主干道重要节点彩化工程。深入实施房地产恢复回暖行动，改造109个老旧小区和1170套城市危旧房，加快建设保障性租赁住房，推行“小地块、多功能，低密度、高品质，预定式、协商制”模式，有序建设一批“好房子”，更好满足群众刚性和改善型住房需求。

  加快建设美丽北海。加强生态环境保护督察反馈意见和突出生态环境问题整改。纵深推进涉重金属污染、畜禽养殖污染、水污染等领域问题排查整治。抓好秸秆离田综合利用。加强南流江等重点流域生态保护治理，强化集中式饮用水水源保护。推进历史遗留矿山生态修复，强化土壤污染源头防控。完成廉州湾岸滩整治修复工程，持续开展红树林、珊瑚礁、海草床等典型生态系统保护修复，加强布氏鲸保护和规范观鲸活动，打造涠洲岛国际生态岛，厚植北海生态优势。落实能耗双控全面转向碳排放双控要求，推动重点用能单位非化石能源消费，加快建设铁山港（临海）工业区国家级零碳园区，推进全面绿色转型。

  坚持以人民为中心，深入实施民生事业精准保障行动，加大力度持续保障和改善民生，加快提升人民生活品质。

  加力建设教育强市。深入推动北海市中小学德育综合实践改革，迭代升级德育综合实践管理智慧平台，全面提升未成年人思想道德素质，培养全面发展的时代新人。推进家校社协同育人工作全面提质增效，实现市辖县区教联体全覆盖。全面发展优质普惠学前教育，推进公办幼儿园扩容提质。深化教育优质均衡发展，力争义务教育发展水平进入全区前列。加强县域中学对口帮扶，扩大优质高中招生规模。加快构建高等教育发展新格局，支持职业院校与企业共建共管产业学院和实训基地，深化产教融合，培养高质量应用型人才。

  加力建设健康北海。推进医疗、医保、医药协同发展和治理，实施公立医院高水平质量的发展“三年振兴计划”和医疗卫生强基工程，推动合浦县妇幼保健院、中医医院晋升三级医院，广西海上紧急医学救援中心和市中医医院新院区投入使用。深化医疗卫生“为民惠民便民”服务，加强临床重点专科建设，开展“中医名家珠城行”活动，加强心理健康和精神卫生服务。深入开展爱国卫生运动，加强重点传染病防控，为群众健康安全保驾护航。

  加力发展文体事业。传承发展优秀传统文化，推进联合申遗和考古遗址公园建设，大力培育自治区级非遗代表性传承人。支持文艺精品创作，打造“北部湾画风—北海水彩画”等文化品牌。加强公共文化建设，深入实施“文化润景”工程，常态化开展群众文化活动。广泛开展全民健身活动，积极发展水上运动，壮大体育冬训产业。推进国家南方水上运动基地等国家级基地建设，建成中国—东盟（北海）体育实训基地，高水平办好自治区第十六届运动会、第十一届残运会和广西青少年锦标赛等重大体育赛事。

  加力提升社会保障水平。将更多的财政资金精准投向民生领域，以政府“紧日子”托举民生“好日子”。把高质量充分就业摆在优先位置，做好高校毕业生、农民工、脱贫人口、残疾人和就业困难人员等重点群体就业保障帮扶。持续推进社保参保扩面，提高参保率。落实困难群众救助保障标准动态调整机制，实施分层分类救助，推进低保扩围增效。稳步推进医疗保险参保长效机制创新综合试点，实现职工、城乡居民长护险保障全覆盖。持续落实育儿补贴政策，扩大普惠托育服务供给，开工建设市托育综合服务中心。深化“家门口的幸福里”养老服务体系建设，发展嵌入式社区养老服务设施、互助性养老服务站点，加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络。

  深入实施社会治理巩固提升行动，更好统筹发展和安全，守牢安全发展底线，维护好经济社会大局和谐稳定。

  稳妥化解重点领域风险。统筹防范化解房地产、地方政府债务、金融等重点领域风险，守住不发生系统性风险的底线。高质量完成安全生产治本攻坚三年行动任务，聚焦道路与水上交通、渔业船舶、城镇燃气、建筑施工和经营性自建房等重点领域，深入开展大排查大整治，积极推进治理模式向事前预防转型，健全风险隐患常态化长效化治理机制和“一件事”全链条治理模式，抓实安全生产和防灾减灾救灾工作，保障人民群众生命财产安全。

  建设更高水平的平安北海。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强社会治安综合治理，优化网格管理服务，妥善化解各类矛盾纠纷。强化食品药品安全监管，防控药械安全风险。常态化开展扫黑除恶斗争，完善反走私反偷渡边海防治体系，加快推进抵边抵海联防所、警务室建设，严厉打击涉边突出违法犯罪活动。抓好国防动员、人防海防、退役军人服务保障等工作，深化全国双拥模范城创建，强化全民国防教育。共建共享“五个家园”，推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设更加有形有感有效。

  重任在肩、使命如磐，新形势、新任务对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要坚持不懈用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，胸怀“国之大者”，坚决落实党中央、国务院和自治区党委、政府决策部署及市委工作要求，时时处处从政治上想问题、作决策、干工作，确保政府工作始终沿着正确方向前进。我们要坚持依法行政，自觉把政府工作全面纳入法治轨道，严格规范公正文明执法，巩固拓展全国法治政府建设示范市创建成果，以法治护航经济社会高水平质量的发展。认真执行市人大及其常委会决议决定，自觉接受人律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办好建议提案。促进审计监督、财会监督、统计监督等各类监督贯通协调。我们要扛牢全面从严治党政治责任，加强重点领域和关键环节廉政风险防控，持续深化群众身边不正之风和腐败问题整治，常态化开展“一季度一主题一警示”教育，纵深推进政府系统党风廉政建设。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深化、官僚主义整治，持续为基层减负。落实习惯过紧日子要求，把更多资金用于发展所需、民生所盼。我们要保持“干就干最好、能快就不要慢”的精气神，用好抓工作落实的“543”体系，深入开展“向海学堂”一季一课专题学习，全方面提升政府履职能力和行政效能。我们要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩，多做打基础、利长远的工作，全力以赴创造出无愧于时代、无愧于人民的实绩。

  各位代表！千帆竞发、奋进者先。让我们更加紧密地团结在以习为核心的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的坚强领导下，务实苦干、锐意进取，跃马扬鞭、马不停蹄，奋力开创中国式现代化北海实践新局面！